Historia de Antioquia

Un acuerdo que compromete a diversas instituciones para trabajar en la reducción del consumo de mercurio en la explotación minera en las subregiones del Nordeste y el Bajo Cauca, fue firmado hoy  por el gobernador de Antioquia, Luis Alfredo Ramos Botero, la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial -ONUDI, la Procuraduría Agraria para Asuntos Ambientales, CORANTIOQUIA y los alcaldes de las subregiones del Nordeste y el Bajo Cauca.

Dicho compromiso busca utilizar tecnologías limpias y reducir en un 50% el consumo del químico empleado en la minería del oro en las dos subregiones, donde se han encontrado altas concentraciones en el ambiente y los recursos hídricos, con repercusiones nocivas en la salud de los habitantes de la zona.

Según los estudios de la Seccional de Salud y Protección Social de Antioquia y la ONUDI, Colombia es el país del mundo más contaminado por mercurio con alta incidencia en Antioquia, donde se evidencian niveles de contaminación que superan el 800% los estándares de la organización Mundial de la Salud.

Según expresó el gobernador de Antioquia, el Departamento a través de la Secretaría de Minas estima una inversión de 5 mil millones de pesos durante este año para atender esta problemática:  “El Departamento tiene un gran compromiso con los alcaldes del Nordeste y el Bajo Cauca, con CORANTIOQUIA y la Procuraduría, para llevar adelante el proyecto para el control del mercurio que está causando graves daños en esas regiones.  Invertiremos estos recursos en programas de prevención para que el mercurio no siga afectando a la comunidad  y las fuentes hídricas”.

Según expresó Oscar Darío Amaya Navas, delegado de la Procuraduría para asuntos ambientales y agrarios, el compromiso firmado hoy con las diferentes entidades “busca convenir una estrategia muy amplia, diseñada para la previsión de impactos en minería de oro y organizar las actividades de todas las entidades, que apunten a la reducción de los impactos, a la prevención y la modernización de la explotación del oro en el departamento, además de la apertura de informes con fines disciplinarios contra funcionarios que hayan sido omisivos y que no hayan cumplido la normativa ambiental al respecto.”

El secretario de Agricultura y Desarrollo Rural, Edgar Arrubla Cano, se mostró en desacuerdo con implementar una emergencia económica para el sector agropecuario en el departamento y el país, ya que en su concepto el fenómeno de El Niño no ha ocasionado daños graves que ameriten medidas extremas.

“Eso significaría aceptar que no hay abastecimiento en el mercado de suministros agrícolas y hasta el momento no estamos sufriendo desabastecimiento de ninguna naturaleza.  Indudablemente han mermado algunas cosechas pero no podríamos afirmar que hemos llegado a una situación extrema que exija medidas extremas”, afirmó el funcionario.

Arrubla Cano explicó que desde el mes de noviembre se vienen presentando mermas en los cultivos de frijol y papa, y mermas poco significativas en el tema de las hortalizas.

El funcionario enfatizó en la necesidad de hacer un uso adecuado del agua y de adoptar medidas de carácter coyuntural en el departamento de Antioquia y en todo el país, para ampliar y fortalecer la infraestructura de riego.  “Esta infraestructura es importante para que hagamos sostenible  la agricultura y para que no padezcamos los fenómenos de “El Niño” y “La Niña” que afectan de manera frecuente el sector agrícola del departamento”.

Por su parte el gerente de Servicios Públicos Domiciliarios, Carlos Arturo Betancur Castaño informó que en Antioquia, 4 municipios del Área Metropolitana y del Bajo Cauca presentan racionamiento de agua, mientras que otras 8 localidades tienen riesgos de desabastecimiento en la zona rural.

El funcionario precisó que luego de un sondeo efectuado en los 125 municipios antioqueños se pudo constatar que hay racionamiento de agua en Barbosa, Caldas, Nechí y Zaragoza.  Y hay riesgo de desabastecimiento de agua en algunas zonas rurales de Puerto Triunfo, Abejorral, Alejandría, Granada, Betulia, Fredonia, La Pintada y Pueblorrico.

“Creemos que todavía no es de alarma pero que sí es de cuidado. Aspiramos que el fenómeno de El Niño como lo dice el IDEAM baje sus efectos en el mes de mayo y si esto es así, Antioquia no va a tener ningún problema en este sentido”, indicó finalmente Betancur Castaño.

En el marco del plan piloto de cero ilícitos adelantado por la Nación y en el que se escogió a Antioquia para su implementación, se cuenta con un plan de erradicación y desarrollo alternativo que cuenta con una inversión cercana a los 95 mil millones de pesos,  en sólo erradicación que se ocupará de atacar todas las fases del cultivo la inversión llega a 33 mil millones.  En este escenario el secretario de gobierno Andrés Julián Rendón Cardona destaca la gran gestión que se ha adelantado en el departamento conjuntamente con Gregorio Mejía coordinador del Centro de Coordinación del Bajo Cauca con el programa presidencial contra cultivos ilícitos, para que acompañado con la erradicación y a la par, se llegue a los campesinos con los programas de consolidación social.

Indica Rendón Cardona que así se podrá estar atendiendo con este componente a unas 7.040 familias con el tema de seguridad alimentaria; con desarrollos productivos con cultivos de largo plazo a 1.400 familias y con el programa de familias guardabosques se atenderá a otras 4.380 familias, para un grupo de 5.800 grupos familiares que van a tener la posibilidad de contar con una alternativa de vida que les genere ingresos lícitos.

Afirma Rendón Cardona que teniendo este plan piloto como propósito de dejar cero hectáreas de coca en el departamento durante este año, más o menos podríamos estar hablando de 5.800 familias que se estarían atendiendo con el tema de desarrollo alternativo, entendiendo que ellas son las que han tenido alguna vinculación con el negocio de la coca.

Recuerda Andrés Julián Rendón que el año anterior se erradicaron 16 mil hectáreas en todas las fases del cultivo, 7.200 por erradicación manual y 8.800 vía aspersión y para este año las acciones van a estar concentradas en la erradicación manual.  Es importante señalar que las altas concentraciones de cultivos de coca se ubican en Anorí, Valdivia, Cáceres, Tarazá y El Bagre.

Por su parte Gregorio Mejía Restrepo, cabeza del centro de coordinación del Bajo Cauca  indicó que con estas acciones la idea es que se vincula a familias que están con cultivos ilícitos a comprometerse con mantener los territorios libres de estos y facilitarles su acceso a varios programas del Estado para que puedan obtener una nueva calidad de vida con una proyección a mayores años.  Con tenencia de la tierra, facilidad y capacidad de trabajarla y acceso a ingreso digno.

John Fredy Rendón Roldán, director del Departamento Administrativo del Sistema de Prevención, Atención y Recuperación de Desastres – DAPARD, informó que este despacho entregó ayudas humanitarias a las 78 familias que se desplazaron durante el fin de semana de cuatro veredas del corregimiento Quebrada del Medio, facilitando así el proceso de atención y retorno.

Rendón Roldán señaló que en reunión con la comunidad desplazada, la Fuerza Pública garantizó las condiciones de seguridad y por esta razón el proceso de retorno fue ágil.  Indicó además que los enfrentamientos entre el Ejército y los grupos armados ilegales que se venían presentando en la zona del desplazamiento se suspendieron y la situación se encuentra bajo control.

Por eso las 250 personas que se desplazaron durante el fin de semana al casco urbano de Ituango, aceptando las condiciones de seguridad que le ofrecería la fuerza publica y la administración departamental de Antioquia accedieron para estas personas retornaran de nuevo a sus veredas de origen.

Sobre las familias desplazadas en el Bajo Cauca

Respecto a las familias desplazadas provenientes del municipio de Cáceres a zona urbana de Tarazá, el funcionario indicó que aún no se ha generado su retorno por el temor generalizado de la comunidad y que incluso algunas familias se han trasladado a otras localidades buscando proteger sus vidas.  Mientras tanto, el DAPARD, en compañía del Comité Internacional de la Cruz Roja, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y la Unidad de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobierno Departamental, ha hecho presencia en la zona para brindar apoyo a las familias víctimas del desplazamiento.

Mapa de la subregion del Bajo Cauca y sus respectivos municipios.

El municipio de Caucasia, en el Bajo Cauca antioqueño, fue el escenario de la puesta en marcha del CENTRO DE FUSIÓN, una entidad que integra los esfuerzos y labores de los gobiernos nacional, departamental y los municipales, con todas las autoridades, civiles, militares, de policía y de inteligencia, para ayudar a que el Bajo Cauca tenga una presencia integral del estado en los temas sociales, desarrollo económico y de seguridad. El gobernador de Antioquia, Luis Alfredo Ramos Botero, quien presidió el acto, dijo que con esta unión de esfuerzos se demuestra que la institucionalidad es muy importante para esta región y por ello, todas las autoridades civiles estaremos acompañando a las militares y de policía.  Agregó el mandatario antioqueño, que más que esto y de mayor importancia, es que se coordinará la inversión en la región de todos los recursos del nivel nacional y del departamento de Antioquia, para que esta región pueda combatir el problema más grande que tiene que es la pobreza, mal que ha generado los demás problemas que la afectan, como las tasas de delincuencia y los grupos al margen de la ley. Precisó el mandatario que se renovarán los esfuerzos y la inversión que ahora tenemos, en frentes como el acueducto y alcantarillado, educación, seguridad alimentaria, vivienda, salud. Resumió diciendo que el compromiso es total con la inversión en el Bajo Cauca y los otros municipios que hacen parte integral del Centro de Fusión. Dijo Ramos Botero, que de esta nueva figura se esperan resultados a corto, mediano y largo plazo, ya que este esfuerzo de todas las autoridades del estado colombiano en todos sus niveles, requiere también lo mismo por parte de la ciudadanía, parte integral de la región, que ha sufrido de abandono desde tiempo atrás. Pidió a todos los comprometidos con el centro de fusión que crean en él pero sobre todo, que lo apoyen. Terminó diciendo el gobernador Ramos Botero que “la seguridad democrática es la base de todo el desarrollo social y económico y sólo así se logrará que bajen las tasas de criminalidad y que la región mejore en todos los sentidos, que es lo que todos queremos.” 

Finalmente destaquemos que El llamado Plan de Consolidación Integral de las subregiones del Bajo Cauca, Norte y Nordeste Antioqueño, es una estrategia de recuperación social e institucional del territorio que consiste en la acción coordinada de la fuerza pública, la justicia y las demás instituciones públicas para garantizar la presencia integral y permanente del Estado en el territorio, con el fin de establecer las condiciones que hagan posible el desarrollo económico, social e institucional de esta región, que ha sido fuertemente afectada por la presencia de grupos armados ilegales, cultivos ilícitos y el narcotráfico. 

El área geográfica que constituye el objetivo inicial  del centro de fusión es la comprendida entre las subregiones del Bajo Cauca; Norte y Nordeste, abarcando a los municipios de Cáceres, Caucasia, El Bagre, Nechí, Tarazá y Zaragoza en el Bajo Cauca; Briceño, Ituango y Valdivia en el Norte y Anorí en el Nordeste.

El índice de condiciones de vida de los antioqueños es del 68,5%, siendo la subregión del Valle de Aburrá la que se encuentra en mejores condiciones con  el 72,9% y el Bajo Cauca con la cifra más baja con el 55,3%.

Estos datos se desprenden de los resultados de la encuesta de Calidad de Vida, que por primera vez se realizó en todo el territorio antioqueño y que según lo afirmó la Directora del Departamento  Administrativo de Planeación, Ana Cristina Moreno Palacios, se trata de un esfuerzo muy importante “porque es la primera vez que el departamento logra tener una información de este tipo y tan confiable y sirve de línea de base para hacer un análisis riguroso sobre el avance en el desarrollo de Antioquia”.  Explicó que la encuesta fue realizada por la Comisión Tripartita, donde participan la Gobernación de Antioquia, la Alcaldía de Medellín  y el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, a finales del año 2007 y sus ajustes, validaciones e indicadores fueron realizados el año pasado, siendo el primer ejercicio que se efectúa en la totalidad del Departamento, de allí que se estima seguirla llevando a cabo cada dos años.

Como datos importantes, se destaca que en términos de calidad de vida las subregiones con mayores deficiencias son el Bajo Cauca y el Nordeste, con respecto a la cobertura de servicios públicos, el tema de alcantarillado es el más preocupante, pues la cobertura está en el 84,7%; la tasa neta de asistencia escolar para la educación primaria se encuentra en el 95% y en este mismo porcentaje se encuentra la población afiliada a la seguridad social en salud, tanto en régimen subsidiado como contributivo.

En cuanto a necesidades básicas insatisfechas, que incluye al menos uno de los factores establecidos como viviendas inadecuadas o sin servicios públicos, hacinamiento crítico, ausentismo escolar o alta dependencia económica, Antioquia está en el 18,79%.  El porcentaje de miseria alcanza el 3,9% y el de pobreza está en el 50%.

El hacinamiento crítico, medido bajo el parámetro de más de tres personas en el mismo cuarto, está sobre el 5,3%, éste se da en mayor proporción en Urabá.  La tasa bruta de escolaridad medida por las personas entre 6 y 21 años que estudian actualmente básica primaria, secundaria, media y superior está en 81,2%.  La de educación superior está en el 29,8%. La tasa de analfabetismo en personas mayores de 15 años está en el 6,83%.

Otro dato que se destacó fue que la población activa en el deporte es de 6,1% en todo el departamento.

Otros hallazgos registran una cobertura del 17% en Internet, el 66,9% de los hogares urbanos poseen celular y el 48,6% de los rurales.

El 14% de la población mayor de 16 años ha consumido bebidas alcohólicas durante el último año.  

El 29,3% de los hogares urbanos pagan arriendo.

El 10,3% de los hogares antioqueños manifestaron que a veces falta dinero para comprar alimentos.

El 27% de la población manifiesta que actualmente está usando un método de planificación familiar.

Para Moreno Palacios, “sigue preocupando el índice de porcentaje de población en miseria y pobreza, nos preocupan las coberturas de servicios públicos, especialmente en el Bajo Cauca y el Nordeste y los retos en educación y salud que todavía estamos con coberturas del 95%”.

Para la aplicación de la encuesta, se tomaron 66 mil 753 viviendas, de un millón 520 mil 341 existentes en Antioquia.  El margen de error fue del 4% y la confiabilidad del 95%.

Esta información es una línea de base para hacer una reflexión seria que permita priorizar acciones y lograr acertar en las decisiones de inversión de recursos y mejoramiento de coberturas, señaló la Directora de Planeación Departamental.